各鎮(zhèn)人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，街道辦事處，區(qū)各辦局（公司）行，區(qū)各直屬單位：

        按照《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》、《省政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2017〕151號(hào)）、《常州市綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》（常政辦發(fā)〔2015〕9號(hào)）、常州市規(guī)劃局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)綠色建筑相關(guān)工作要求的通知》及《常州市武進(jìn)區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（武政發(fā)〔2015〕164號(hào)）等法規(guī)、文件要求，為進(jìn)一步完善全區(qū)綠色建筑管理體系，提升綠色建筑活動(dòng)質(zhì)量，滿足新時(shí)代人居環(huán)境需求，提出如下意見(jiàn)：

         一、加強(qiáng)全區(qū)綠色建筑行業(yè)管理

        經(jīng)武進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，將“武進(jìn)區(qū)綠色建筑和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（下稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）設(shè)在綠建區(qū)。“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”是全區(qū)綠色建筑行業(yè)監(jiān)督管理工作的牽頭單位，負(fù)責(zé)全區(qū)綠色建筑相關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

        在綠建區(qū)設(shè)立常州市武進(jìn)區(qū)綠色建筑和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推廣辦公室（下稱(chēng)“推廣辦”），負(fù)責(zé)全區(qū)綠色建筑和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的行政管理及推廣應(yīng)用日常工作。具體負(fù)責(zé)對(duì)二星級(jí)及以上綠色建筑各方建設(shè)行為進(jìn)行巡檢督查；參與三星級(jí)及重大工程綠色建筑項(xiàng)目的驗(yàn)收；定期對(duì)綠色建筑檢測(cè)、咨詢等機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告進(jìn)行抽檢；對(duì)工程項(xiàng)目執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)等工作。

         二、倡導(dǎo)“綠色建筑+”發(fā)展理念

        綠色建筑的發(fā)展應(yīng)“堅(jiān)持以人為本，回歸建筑本體，優(yōu)化建筑功能，減少技術(shù)堆砌”，促進(jìn)與裝配式建筑、智慧建筑、被動(dòng)式建筑、BIM等技術(shù)的深度融合。推動(dòng)綠色交通、綠色照明、海綿城市、智慧城市、地下空間綜合利用、區(qū)域能源供應(yīng)等節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)，探索協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展的生態(tài)城市建設(shè)道路。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)應(yīng)以綠色設(shè)計(jì)為根本，加強(qiáng)綠色施工過(guò)程管理，注重建筑綠色化運(yùn)營(yíng)。

        三、逐步提高綠色建筑等級(jí)

        自本意見(jiàn)發(fā)布之日起，武進(jìn)區(qū)城區(qū)范圍（包括：湖塘鎮(zhèn)、牛塘鎮(zhèn)、高新區(qū)、西太湖）新出讓宗地內(nèi)的新建居住建筑，應(yīng)按二星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。鼓勵(lì)其他新建、改（擴(kuò)）建建筑項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。2020年1月1日起，全區(qū)新建居住建筑綠色建筑等級(jí)應(yīng)按二星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。

        為促進(jìn)全區(qū)綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步，自2018年起，由區(qū)發(fā)改局每年在使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的二萬(wàn)平米以上大型公共建筑項(xiàng)目中，選取不少于1個(gè)項(xiàng)目采用綠色建筑三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

        四、進(jìn)一步優(yōu)化綠色建筑設(shè)計(jì)方案審查機(jī)制

        民用建筑設(shè)計(jì)方案聯(lián)合審查階段，有關(guān)綠色建筑方案的審查應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于實(shí)施民用建筑設(shè)計(jì)方案綠色設(shè)計(jì)審查的通知》（蘇建科〔2015〕439號(hào)）要求。同時(shí)，由綠建區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)建筑設(shè)計(jì)方案在綠色建筑、裝配式建筑、海綿城市方面的“三合一”聯(lián)合審查。

        五、進(jìn)一步加強(qiáng)施工圖綠色建筑專(zhuān)項(xiàng)審查工作

        二星級(jí)及以上綠色建筑項(xiàng)目在進(jìn)行施工圖審查時(shí)，應(yīng)同步報(bào)送滿足相應(yīng)等級(jí)要求的綠色建筑等級(jí)自評(píng)分報(bào)告，并在每個(gè)單體建筑施工圖設(shè)計(jì)說(shuō)明中明確標(biāo)注本單體建筑的綠色建筑等級(jí)。施工圖審查機(jī)構(gòu)按照綠色建筑等級(jí)自評(píng)分報(bào)告中的得分情況和要求對(duì)施工圖綠色建筑設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查,并出具專(zhuān)項(xiàng)審查意見(jiàn)。

        任何單位和個(gè)人不得擅自修改或降低綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。確需修改并涉及降低綠色建筑評(píng)價(jià)分值的，應(yīng)重新編制綠色建筑等級(jí)自評(píng)分報(bào)告，并重新報(bào)送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。

        已通過(guò)施工圖審查的項(xiàng)目，綠建區(qū)會(huì)同區(qū)住建部門(mén)定期對(duì)其設(shè)計(jì)文件是否符合綠色建筑等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查。如發(fā)現(xiàn)不符合綠色建筑等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，由區(qū)住建部門(mén)對(duì)相關(guān)責(zé)任主體依法追究法律責(zé)任。

        六、明確設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)申報(bào)要求

        二星級(jí)及以上綠色建筑施工圖設(shè)計(jì)文件通過(guò)審查后，建設(shè)單位應(yīng)按照綠色建筑標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)申報(bào)辦法，及時(shí)組織申報(bào)并取得對(duì)應(yīng)等級(jí)的綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)證書(shū)。綠建區(qū)對(duì)建設(shè)單位取得綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)證書(shū)的情況應(yīng)及時(shí)予以統(tǒng)計(jì)，建設(shè)單位應(yīng)積極予以配合。

        七、進(jìn)一步規(guī)范綠色建筑竣工驗(yàn)收工作

        二星級(jí)及以上綠色建筑項(xiàng)目，在工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)取得對(duì)應(yīng)等級(jí)的綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)證書(shū)，并委托有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行能源利用效率測(cè)評(píng)。未取得對(duì)應(yīng)等級(jí)的綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)證書(shū)，或能效測(cè)評(píng)結(jié)果不符合設(shè)計(jì)要求的，不得組織竣工驗(yàn)收。綠建區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)證書(shū)及能效測(cè)評(píng)結(jié)果的監(jiān)管，并將相關(guān)情況通報(bào)主管部門(mén)。

        八、進(jìn)一步強(qiáng)化綠色建筑綠色化運(yùn)營(yíng)管理工作

        建設(shè)單位在選聘物業(yè)企業(yè)時(shí)，應(yīng)根據(jù)綠色建筑綠色化運(yùn)營(yíng)管理的要求，明確物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和具體要求，明確綠色建筑運(yùn)行管理重點(diǎn)注意事項(xiàng)，并載入物業(yè)服務(wù)合同。鼓勵(lì)建設(shè)單位在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)時(shí)同步建設(shè)便于物業(yè)管理企業(yè)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的綠色建筑信息化管理系統(tǒng)。

        機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)開(kāi)展能耗統(tǒng)計(jì)工作，安裝建筑能耗分項(xiàng)計(jì)量裝置，并將采集的能耗情況連續(xù)實(shí)時(shí)上傳至常州市建筑能耗檢測(cè)平臺(tái)。

        綠色建筑項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，鼓勵(lì)建設(shè)單位及時(shí)組織申報(bào)并取得綠色建筑運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)證書(shū)。全部或部分使用國(guó)有資金投資的三星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織申報(bào)并取得對(duì)應(yīng)等級(jí)的綠色建筑運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)證書(shū)。

        九、法律責(zé)任

        各責(zé)任主體應(yīng)嚴(yán)格遵守《民用建筑節(jié)能條例》、《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》以及國(guó)家其他法律、法規(guī)的規(guī)定，單位及個(gè)人的違法行為將被追究法律責(zé)任。

        依照相關(guān)規(guī)定受到處罰的單位和個(gè)人，相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)將其處罰情況作為不良行為予以記錄。

        十、經(jīng)開(kāi)區(qū)參照本意見(jiàn)實(shí)施。本意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行。

 

        常州市武進(jìn)區(qū)人民政府辦公室

        2018年5月29日